無錫高壓鍋爐管“加硼鋼”潛規(guī)則被打破 鋼材出口受沖擊
12月31日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，宣布從2015年1月1日起，調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率，其中明確提出取消含硼鋼的出口退稅。據(jù)悉，含硼鋼在海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中一共有四個稅則號，（1）寬大于等于600mm熱軋含硼合金鋼材，原享受13%的退稅率；（2）寬度小于600mm熱軋含硼合金鋼板材，原享受9%的出口退稅率；（3）不規(guī)則盤卷的含硼合金鋼熱軋條桿，原享受13%的出口稅率；（4）含硼合金鋼熱加工條、桿，原享受9%的出口退稅率。此次稅收調(diào)整后，上述四類含硼鋼出口退稅率全部歸零。
據(jù)悉，2014年1-11月，我國共出口鋼材8374萬噸，同比增長46.8%，其中含硼鋼總量占鋼材出口總量約43%。即此次含硼鋼出口退稅的取消，將影響4成的鋼材出口量。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年1-10月前述四類含硼鋼累計出口量達(dá)3259萬噸，占同期鋼材出口總量的44%。與去年同期相比，這四類含硼鋼出口量同比增幅達(dá)42.5%，高于同期鋼材出口總量增幅，其中含硼螺紋鋼增幅達(dá)65.3%，寬度小于600熱軋含硼合金鋼材同比增幅更是高達(dá)79.9%。
即含硼鋼材出口量的激增，對支撐了我國鋼材出口的大幅增長。但其背后是在國內(nèi)鋼材市場供大于求的背景下，部分鋼企運用了“加硼”潛規(guī)則。據(jù)悉，因為我國鼓勵出口特殊合金鋼材產(chǎn)品，對合金鋼產(chǎn)品出口一度維持相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策。此前海關(guān)稅則中規(guī)定，含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報，即可享受出口退稅政策。為此，部分鋼企在普鋼中加入硼元素，改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口，并由此享受出口退稅，而這已成為業(yè)內(nèi)“加硼”潛規(guī)則。
中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會冶金行業(yè)分會副秘書長姜喜成曾告訴網(wǎng)易財經(jīng)，“許多鋼企在鋼材中加硼以獲取出口退稅，從而獲得出口價格優(yōu)勢”。對此，許多國家特別是東南亞國家的鋼廠“非常氣憤”，“多次強烈向我們呼吁予以解決”。由此，2014年中國鋼材出口量激增的同時，收到的反傾銷、發(fā)補貼不斷，而在此背景下，對于2015年含硼鋼材出口退稅的取消，鋼鐵業(yè)內(nèi)一度存有預(yù)期，不少鋼企也表示做好了準(zhǔn)備。
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